Маджоне, Джандоменико

В начале 1950-х годов Маджоне учился в Падуанском университете, где в 1956 году получил степень магистра искусств в области политической экономии. Затем он поступил в Технологический институт Карнеги, где в 1960 году получил степень магистра наук по математике. В начале 1960-х годов учился в Калифорнийском университете в Беркли, где в 1965 году получил докторскую степень по статистике. В 1986 году был назначен профессором анализа государственной политики в Европейском университетском институте (EUI) во Флоренции, занимая эту должность до 1995 года. Впоследствии он работал внешним профессором в EUI, а также приглашённым заслуженным профессором в Центре ЕС и Высшей школе общественных и международных отношений Питтсбургского университета^[1]. Являлся почётным профессором государственной политики в EUI.

Маджоне писал на различные темы, но его наиболее значительный вклад касается делегирования нормативных полномочий в ЕС. Он рассматривает делегирование нормативных полномочий наднациональным институтам, таким как Европейская комиссия, как средство для государств-членов надёжно взять на себя обязательства по интеграции и реализации политики ЕС. Маджоне утверждает, что полномочия ЕС носят преимущественно нормативный характер, и противопоставляет делегирование комиссии национальным формам делегирования, таким как делегирование независимому центральному банку.

По мнению Маджоне, государства-члены делегируют определённые нормативные полномочия Комиссии, чтобы оградить себя от демократического давления, которое препятствовало бы оптимальным результатам политики. К таким проблемам относятся «смещение политических прав собственности», когда обязательства, взятые одним правительством, могут быть отменены вновь избранным, и «временная несогласованность», когда оптимальная краткосрочная политика может противоречить оптимальной долгосрочной политике. Эти проблемы указывают на то, что решения по чисто нормативным вопросам должны приниматься институтами, которые не подотчётны демократическим путём. Например, хотя политика поддержания низкой инфляции может быть лучшей долгосрочной политикой, правительства, сталкивающиеся с выборами, мотивированы снижать процентные ставки и создавать краткосрочные экономические «бумы».

В контексте ЕС Маджоне интерпретирует это как защиту воспринимаемой недемократической природы институтов, таких как Европейская комиссия, и предупреждение против введения демократических реформ, таких как прямые выборы председателя Комиссии, поскольку это может подорвать функции наднациональных институтов^[2].

Премия Джандоменико Маджоне была учреждена в честь Джандоменико Маджоне за его вклад в изучение нормативного управления в ЕС и за его пределами. Эта награда присуждается за исследования учёным на ранних этапах их карьеры в области нормативного управления из всех соответствующих дисциплин. Премия предназначалась для учёных, получивших докторскую степень не более чем за семь лет до окончания срока подачи заявок. Премия присуждалась Постоянной группой по нормативному управлению Европейского консорциума политических исследований.