Конституционный референдум в Вануату (2024)

После всеобщих выборов в январе 2016 года, ставших следствием политического кризиса в парламенте, правительство Вануату начало процесс реформ, в том числе избирательной системы для достижения политической стабильности в стране^[4]. Для этого была создана Целевая группа по политической реформе. Её задача заключалась в том, чтобы лишить депутатов неограниченной возможности менять партийную принадлежность по своему желанию, и пресечь создание мелких, краткосрочных политических партий без чётких политических платформ. И те и другие в Национальном собрании сознательно и не безвозмездно становились орудием в руках недобросовестных политиков, которые набирали большинство для проведения через парламент необходимых им инициатив, в том числе для объявления вотумов недоверия правительствам. Однако в 2016 году попытки разработать комплексное законодательство для повышения подотчётности и добросовестности политических партий и кандидатов потерпели неудачу^[5].

В 2019 году правительство Шарлота Салвая внесло новое предложение, был запланирован референдум. Предлагаемый пакет политических реформ состоял из одного нового закона, поправки к Конституции и поправок к двум существующим законам. Он предусматривал создание органа регистрации политических партий для их официального оформления и автоматическое увольнение депутатов, вышедших из партий, от которых они были избраны, а также беспартийных депутатов, которые не примкнули к какой-либо из парламентских партий до первого заседания новоизбранного парламента^[6]. Но этот референдум так и не состоялся.

Начиная с 4 сентября 2023 года, когда на пост премьер-министра страны был избран Сато Килман, в Вануату сменились три разных главы правительства, что сопровождалось судебными разбирательствами и конфликтами в парламенте страны^[5]. 9 октября 2023 года премьер-министром снова стал Шарлот Салвай^[7]. В декабре его правительство повторно внесло законопроекты о регулировании деятельности политических партий и избирательной реформе для обсуждения на внеочередной сессии парламента. 18 декабря 2023 года депутаты Национального собрания проголосовали за изменения в действующее законодательство^[8].

Согласно статье 86 Конституции Вануату, если парламент одобряет изменения в конституции в отношении статуса бисламы, английского и французского языков, избирательной системы или парламентской системы, он не вступит в силу, если не будет поддержан национальным референдумом^[9]. Поэтому сразу после принятия парламентом пакета поправок премьер-министр объявил, что первый в истории страны референдум состоится в течение следующих шести месяцев^[8]. В начале 2024 года Избирательная комиссия страны объявила, что голосование пройдет 29 мая 2024 года^[10].

Проголосовать на референдуме может любой гражданин страны, которому исполнилось 18 лет и который имеет удостоверение личности^[11]. У избирателей будет выбор между зелёным бюллетенем «за» и красным бюллетенем «против». Для принятия проекта достаточно простого абсолютного большинства (в данном случае 50 % + 1 голос)^[10].