Инсульса, Хосе Мигель
Хосе́ Миге́ль Инсу́льса Сали́нас (исп. José Miguel Insulza Salinas; род. 2 июня 1943[1][2], Сантьяго, Чили[3]) — чилийский юрист, академик, исследователь и политик. Занимал пост генерального секретаря Организации американских государств (2005—2015). Работал министром внутренних дел Чили (2000—2005) и сенатором.
Общие сведения
| Хосе Мигель Инсульса | |
|---|---|
| José Miguel Insulza | |
| Дата рождения | 2 июня 1943[1][2] (83 года) |
| Место рождения | |
| Страна | |
| Образование | |
| Род деятельности | Юрист, академик, исследователь и политик |
| Отец | Агустин Инсульса Фуэнтес |
| Мать | Ана Салинас Кордовес |
| Супруга | Хеорхина Нуньес Рейес |
| Дети | Франсиска, Хавьер и Даниэль |
| Награды и премии | |
| Сайт | insulza.cl |
Биография
Родился в Сантьяго 2 июня 1943 года[4].
Получил начальное и среднее образование в колледже Сент-Джордж в чилийской столице. Продолжил обучение на юридическом факультете Университета Чили, защитив в 1969 году диссертацию «Теория и революционная практика в трудах Льва Троцкого»[4]. Получил диплом юриста 30 ноября 1992 года. Получил степень магистра политологии в Мичиганском университете (США)[4]. Также прошел курсы аспирантуры в Латиноамериканском факультете социальных наук (Flacso)[5]. Работал преподавателем в Католическом, Центральном и Чилийском университетах.
Его отец Агустин Инсульса Фуэнтес был масоном, а мать Ана Салинас Кордовес — католичкой[4]. В студенческие годы состоял в Христианско-демократической партии. В конце 1960-х годов женился на Валерии Амбросио, сестре основателя Движения единого народного действия (MAPU) Родриго Амбросио, затем развелся[6][5][7]. В 1992 году женился во второй раз на мексиканке Хеорхине Нуньес Рейес, экономисте и эксперте по международным делам, которая работала в ЭКЛАК в Чили и США[6]. Является отцом дочери и двух сыновей[4].
Карьера
Во время президентства Эдуардо Фрея Руис-Тагле (1994—2000) занимал различные должности в исполнительной власти: был заместителем министра иностранных дел, министром иностранных дел и министром — генеральным секретарем правительства. Позже, во время мандата Рикардо Лагоса, занимал пост министра внутренних дел с 2000 по 2005 год.
Во время второго правительства Мишель Бачелет был назначен агентом Чили в Международном суде в рамках судебного разбирательства с Боливией. Эту должность он занимал с ноября 2015 года по ноябрь 2016 года[8].
С 2018 по 2026 год работал сенатором от региона Арика-и-Паринакота.
С 2005 по 2015 год занимал пост генерального секретаря Организации американских государств (ОАГ)[9][10], став вторым чилийцем, достигшим этой должности, после Карлоса Давилы Эспиносы (1954—1955)[6].
Начало политической карьеры
В начале 1970-х годов Инсульса активно участвовал в правительстве «Народного единства» Сальвадора Альенде. Работал советником в Министерстве иностранных дел под руководством Клодомиро Альмейды[5]. Во время государственного переворота Аугусто Пиночета в 1973 году Инсульса находился за пределами страны. Военная диктатура запретила ему въезд, и он стал политическим изгнанником[6][5]. В министерстве он познакомился со своей второй женой Элианой Мерлет.
До 1981 года проживал в Риме, после чего эмигрировал в Мексику[6][11]. Там он был исследователем, а затем директором Института исследований США в Центре экономических исследований и преподавания (CIDE)[12].
Также преподавал в Национальном автономном и Ибероамериканском университетах, а также в Институте дипломатических исследований имени Матиаса Ромеро[13].
Государственный министр
С возвращением к демократии в 1990 году Инсульса занял важную роль в Министерстве иностранных дел во время правительства Патрисио Эйлвина. В этот период он был послом по международному сотрудничеству, директором по многосторонним экономическим вопросам министерства и вице-президентом Агентства международного сотрудничества (AGCI)[14].
После вступления Эдуардо Фрея Руис-Тагле в должность президента 11 марта 1994 года Инсульса был назначен заместителем министра иностранных дел, а 20 сентября занял пост министра[15]. В этот период Чили присоединилась к Меркосур и приняла VI Ибероамериканский саммит глав государств и правительств.
Инсульса принял решение по спору о лагуне дель Десьерто, которое передало большую часть территории Аргентине[16].
В 1995 году он начал работу по восстановлению дипломатических отношений с Кубой на уровне послов, координируя визит Фиделя Кастро в Чили в 1996 году в рамках VI Ибероамериканского саммита.
В 1998 году он столкнулся с арестом Аугусто Пиночета в Лондоне по ордеру испанского судьи Бальтасара Гарсона. Инсульса выступал за то, чтобы Пиночет предстал перед судом, но выполнял свои обязанности министра и добивался возвращения бывшего диктатора в страну[17]. Он был сторонником соглашения 1998 года по спору о Южном Патагонском ледниковом поле[18][19][16].
22 июня 1999 года Инсульса был переведен в Министерство — Генеральный секретариат президента[20]. 3 марта 2000 года Пиночет вернулся в Чили[21][22].
11 марта 2000 года он занял пост министра внутренних дел в правительстве Рикардо Лагоса[23].
Генеральный секретарь ОАГ
Первый срок: 2005—2010
В 2004 году должны были состояться выборы нового генерального секретаря Организации американских государств. Правительство Лагоса стремилось укрепить позиции Чили на международной арене. Инсульса рассматривался как кандидат, но победу одержал представитель Коста-Рики Мигель Анхель Родригес.
После отставки Родригеса из-за обвинений в коррупции Инсульса вновь выдвинул свою кандидатуру. Несмотря на первоначальное сопротивление со стороны США, он получил поддержку многих южноамериканских стран, включая Бразилию, Аргентину[24], Уругвай и Эквадор.
2 мая 2005 года Инсульса был избран генеральным секретарем ОАГ, получив 31 голос[25]. Он обязался укрепить значимость организации и повысить её способность к действиям[26].
Второй срок: 2010—2015
Его переизбрание состоялось 24 марта 2010 года[27] при единогласной поддержке 33 активных стран-членов[28][29].
В 2010 году он начал посредничество в пограничном кризисе между Никарагуа и Коста-Рикой[30][31].
В феврале 2012 года он продвигал инициативу «Стратегическое видение ОАГ»[32][33][34][35][36].
В июле 2012 года Инсульса посетил Сальвадор для участия в процессе перемирия между правительством и бандами[37].
В июле 2013 года правительство Парагвая наградило его Национальным орденом Заслуг Хосе Фалькона[38][39].
Деятельность после ОАГ
23 ноября 2015 года он был назначен агентом Чили в морском споре с Боливией в Международном суде[40].
В ноябре 2016 года он ушел в отставку с поста агента Чили[41]. В апреле 2017 года он снял свою предварительную кандидатуру на пост президента[42].
Затем он баллотировался в сенат от региона Арика-и-Паринакота и получил место[43][44].
Сенатор
В 2018 году он вошел в состав комиссии по иностранным делам, специальной комиссии по экстремальным зонам и специальным территориям, а также комиссии по общественной безопасности, которую он возглавляет.
Он баллотировался на переизбрание по 6-му округу (регион Вальпараисо) на выборах 16 ноября 2025 года, но не был избран, получив 38 563 голоса (3,30 %)[45].
История выборов
Парламентские выборы 1973 года
- Парламентские выборы 1973 года по Третьему округу Сантьяго, Пуэнте-Альто[46]
| Кандидат | Партия | Голоса | % | Результат |
|---|---|---|---|---|
| A. Конфедерация демократии | ||||
| Альберто Сальдивар Ларраин | PDC | 88 618 | 15,68 | Депутат |
| Карлос Дюпре Сильва | PDC | 73 691 | 13,04 | Депутат |
| Хосе Кесада Мелендес | DR | 6821 | 1,21 | |
| Хорхе Монкеберг Баррос | PN | 69 782 | 12,35% | |
| Густаво Алессандри Вальдес | PN | 85 846 | 15,19% | Депутат |
| Голоса по списку | CODE | 7494 | 1,33 | |
| B. Народное единство | ||||
| Марио Палестро Рохас | PS | 112 556 | 19,92 | Депутат |
| Ньевес Янкович Гарафулич | IC | 5639 | 1,00% | |
| Хосе Инсульса Салинас | MAPU | 18 815 | 3,33 | |
| Мигель Леон Прадо Оярсун | PR | 5825 | 1,03 | |
| Хорхе Инсунса Беккер | PCCh | 83 225 | 14,73 | Депутат |
| Голоса по списку | UP | 6773 | 1,20 | |
| Действительные голоса | 565 085 | 98,59 | ||
| Недействительные голоса | 4961 | 0,87 | ||
| Пустые бюллетени | 3124 | 0,54 | ||
| Всего голосов | 573 170 | 100 | ||
| Источник: Dirección del Registro Electoral. | ||||
Парламентские выборы 2017 года
- Парламентские выборы 2017 года, сенатор от 1-го округа, регион Арика-и-Паринакота
| Кандидат | Партия | Коалиция | Голоса | % | Результаты |
|---|---|---|---|---|---|
| Энрике Ли Флорес | Независимый | IND | 14 824 | 20,76% | |
| Хосе Инсульса | La Fuerza de la Mayoría | PS | 14 501 | 20,30% | Сенатор |
| Хосе Дурана Семир | Chile Vamos | UDI | 9639 | 13,50% | Сенатор |
| Сальвадор Педро Уррутия Карденас | La Fuerza de la Mayoría | IND-PPD | 8159 | 11,42% | |
| Вероника Фоппиано Диас | Frente Amplio | PL | 7611 | 10,66% | |
| Родольфо Барбоса Барриос | Chile Vamos | IND-RN | 7118 | 9,97% | |
| Родриго Диас Богданич | Frente Amplio | Poder | 4199 | 5,88% | |
| Клаудио Охеда Мурильо | Frente Amplio | PH | 1688 | 2,36% | |
| Мирта Арансибия Крус | Chile Vamos | RN | 1068 | 1,50% | |
| Пабло Антонио Писарро Боссай | Por Todo Chile | IND-PRO | 960 | 1,34% | |
| Сандра Сесилия Сапата Веласкес | Por Todo Chile | IND-PRO | 836 | 1,17% | |
| Тринидад Виктория Парра Корреа | Convergencia Democrática | IND-PDC | 813 | 1,14% |
Парламентские выборы 2025 года
- Парламентские выборы 2025 года, сенатор от 6-го округа (регион Вальпараисо).[45]