Инспектор по охране дикой природы
Инспектор по охране дикой природы — это лицо, наделённое законом полномочиями по защите дикой природы.
Великобритания
В Великобритании инспекторами по охране дикой природы являются сотрудники Natural England и Animal and Plant Health Agency, уполномоченные расследовать преступления против дикой природы и связанные с ними правонарушения по поручению Государственного секретаря по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельских дел в соответствии со статьёй 19ZA Закона о дикой природе и сельской местности 1981 года[1]. Полномочия могут быть ограничены или обусловлены определёнными условиями, указанными в разрешении[1].
Полномочия по входу
Инспектор по охране дикой природы может в любое разумное время и (если требуется) предъявив удостоверение о своих полномочиях:[1]
- входить† и осматривать любые помещения с целью установления, совершено ли на этих помещениях преступление по статье 6,[2] статье 9(5)[3] или статье 13(2)[4],
- входить† и осматривать любые помещения, где у него есть обоснованные основания полагать, что содержатся птицы, включённые в Приложение 4[5], с целью установления, совершено ли на этих помещениях преступление по статье 7,
- входить в любые помещения (кроме жилых) с целью установления, совершено ли на этих помещениях преступление по статье 14[6],
- входить и осматривать любые помещения с целью проверки любого заявления или сведений, предоставленных их владельцем, а также любого документа или информации, предоставленных им
- для получения (для себя или другого лица) регистрации по статье 7 или лицензии по статье 16, либо
- в связи с регистрацией или лицензией, имеющейся у него.
Однако в случаях, отмеченных †, инспектор не может входить в жилое помещение, за исключением случаев, связанных с:
- регистрацией или лицензией, имеющейся у владельца жилого помещения, либо
- заявлением владельца жилого помещения о регистрации или лицензии.
Прочие полномочия
Инспектор по охране дикой природы может, с целью установления, совершено ли преступление по статье 6[2], 7, статье 14[3] статье 9(5), 13(2)[4] в отношении любого экземпляра, потребовать от любого лица, имеющего этот экземпляр во владении или под контролем, предоставить его для осмотра инспектору.
Любое лицо, имеющее во владении или под контролем живую птицу или другое животное, обязано оказать инспектору по охране дикой природы, действующему в рамках предоставленных ему полномочий, такую помощь, какую инспектор может разумно потребовать для осмотра птицы или животного[1]. Неоказание без уважительной причины такой разумно требуемой помощи является правонарушением.[1]
Любое лицо, которое умышленно препятствует инспектору по охране дикой природы, действующему в рамках своих полномочий по входу и осмотру, совершает правонарушение.[1] Любое лицо, которое с целью обмана ложно выдаёт себя за инспектора по охране дикой природы, также совершает правонарушение.[1]
Соединённые Штаты
В Соединённых Штатах инспектор по охране дикой природы — это сотрудник Службы охраны рыбных ресурсов и дикой природы США в подразделении по обеспечению соблюдения законодательства, который занимается противодействием незаконной торговле дикой природой, обеспечивая соответствие перевозок дикой природы американским и международным законам о защите дикой природы.[7]
Инспекторы по охране дикой природы работают в крупных международных аэропортах, морских портах и на пограничных переходах, контролируя ежегодный оборот торговли дикой природой на сумму более 2,8 миллиарда долларов. Они останавливают незаконные грузы, перехватывают контрабанду диких животных и продукции из них, а также помогают США выполнять свои обязательства по глобальной охране дикой природы.
Применяемые законы
- 16 USC 668 — Закон о защите белоголовых и беркута
- 16 USC 703 — Закон о договоре по перелётным птицам
- 16 USC 1361 — Закон о защите морских млекопитающих
- 16 USC 1531 — Закон о видах, находящихся под угрозой исчезновения (включая Конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения — CITES)
- 16 USC 2401 — Закон об охране Антарктики
- 16 USC 4201 — Закон об охране африканских слонов
- 16 USC 4901 — Закон об охране диких птиц
- 16 USC 5306 — Закон об охране носорогов и тигров
- 18 USC 42 и 16 USC 3371 — Поправки к Закону Лейси
Места работы
По закону большинство коммерческих грузов с дикой природой проходят через 17 «назначенных портов»: Анкоридж (Аляска), Атланта (Джорджия), Балтимор (Мэриленд), Бостон (Массачусетс), Чикаго (Иллинойс), Даллас (Техас), Гонолулу (Гавайи), Хьюстон (Техас), Лос-Анджелес (Калифорния), Луисвилл (Кентукки), Мемфис (Теннесси), Майами (Флорида), Новый Орлеан (Луизиана), Нью-Йорк (Нью-Йорк)/Ньюарк (Нью-Джерси), Портленд (Орегон), Сан-Франциско (Калифорния) и Сиэтл (Вашингтон). В этих городах Служба охраны рыбных ресурсов и дикой природы США имеет инспекционные офисы. Инспекторы по охране дикой природы также работают в 14 пунктах на границе с Мексикой и Канадой и ещё в пяти портах, специализирующихся на определённых видах грузов.
Старший инспектор по охране дикой природы работает в Федеральном учебном центре правоохранительных органов (FLETC) в Глинко, штат Джорджия, и координирует обучение инспекторов и специальных агентов Службы, сотрудников таможни и других международных, федеральных, штатных и местных правоохранительных органов, занимающихся импортом и экспортом дикой природы.
Работа
США являются одним из крупнейших в мире рынков дикой природы и продукции из неё. Крупные объёмы «живого» трафика составляют экзотические рептилии, тропические рыбы и приматы. Также распространены изделия (ботинки, обувь, сумки, украшения, икра, мясо) и менее обработанные товары (охотничьи трофеи, перья, меха, шкуры, необработанный коралл и раковины). Инспекторы по охране дикой природы обеспечивают соблюдение ряда американских и международных законов, правил и соглашений, защищающих дикую природу и ограничивающих коммерческую торговлю исчезающими животными и растениями.
Инспекторы оформляют легальные импорт и экспорт, а также изымают грузы, нарушающие закон. Они следят за тем, чтобы к грузам дикой природы прилагались все необходимые разрешения и лицензии, а также проверяют соответствие содержимого грузов заявленным в декларациях. Особое внимание уделяется живым животным — инспекторы проверяют, чтобы животные в пути содержались гуманно.
Хотя большую часть времени инспекторы занимаются обработкой коммерческих грузов, они также следят за международным пассажирским потоком. Невнимательные путешественники часто возвращаются из-за границы с незаконными сувенирами из дикой природы. Многие контрабандные группы используют людей-курьеров; инспекторы находят охраняемых животных, спрятанных в одежде, чемоданах и сумках.
Инспекторы тесно сотрудничают со специальными агентами Службы, а также с коллегами из Таможенной и пограничной службы и других федеральных ведомств, контролирующих международную торговлю. Они участвуют в специальных оперативных группах, проводящих проверки на международных почтовых объектах или решающих отдельные задачи, например, по выявлению и пресечению ввоза и продажи лекарственных средств из исчезающих видов.
Важной частью работы является просветительская деятельность. Инспекторы встречаются с таможенными брокерами, торговыми ассоциациями, международными путешественниками и охотниками, выезжающими за границу, чтобы разъяснять правила и требования по импорту и экспорту дикой природы. Они часто выступают приглашёнными лекторами в школах, природных центрах, общественных программах по охране природы и на экологических выставках.
Инспекторы проводили международное обучение для своих канадских и мексиканских коллег, а также выезжали в такие страны, как Непал, Китай, Италия, Монголия и Ботсвана, чтобы обучать сотрудников правоохранительных органов по охране дикой природы в этих странах.