Досаев, Ерболат Аскарбекович

Ерболат Аскарбекович Досаев (каз. Ерболат Асқарбекұлы Досаев; род. 21 мая 1970, Алма-Ата, Казахская ССР) — государственный деятель Республики Казахстан. Аким города Алматы с 31 января 2022 по 24 мая 2025 года[3][4].

Министр финансов Казахстана (2003—2004), министр здравоохранения Казахстана (2004—2006), министр экономического развития и торговли Казахстана (2012—2013), министр экономики и бюджетного планирования Казахстана (2013—2014), министр национальной экономики Казахстана (2014—2016), председатель Национального банка Республики Казахстан (2019—2022), заместитель руководителя Администрации Президента Республики Казахстан (2025—2026)[5][6].

Общие сведения
Ерболат Аскарбекович Досаев
каз. Ерболат Асқарбекұлы Досаев
31 января 2022 — 24 мая 2025
Президент Касым-Жомарт Токаев
Предшественник Бакытжан Сагинтаев
Преемник Дархан Сатыбалды[1]
25 февраля 2019 — 31 января 2021
Глава правительства Аскар Мамин,
Алихан Смаилов
Президент Касым-Жомарт Токаев
Предшественник Данияр Акишев
Преемник Галимжан Пирматов
6 августа 2014 — 5 мая 2016
Глава правительства Карим Масимов
Президент Нурсултан Назарбаев
Предшественник Должность учреждена; он сам как Министр экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
Преемник Куандык Бишимбаев
16 января 2013 — 6 августа 2014
Глава правительства Серик Ахметов
Предшественник Должность учреждена; он сам как Министр экономического развития и торговли Республики Казахстан
Преемник Должность упразднена; он сам как Министр национальной экономики Республики Казахстан
25 сентября 2012 — 16 января 2013
Глава правительства Серик Ахметов
Предшественник Бакытжан Сагинтаев
Преемник Должность упразднена;он сам как Министр экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
5 апреля 2004 — 20 сентября 2006
Глава правительства Даниал Ахметов
Предшественник Жаксылык Доскалиев
Преемник Анатолий Дерновой
2003 — 5 апреля 2004
Глава правительства Даниал Ахметов
Имангали Тасмагамбетов
Предшественник Александр Павлов
Преемник Арман Дунаев
Флаг
Заместитель руководителя Администрации Президента Республики Казахстан
Флаг
19 сентября 2025 — 25 марта 2026
Президент Касым-Жомарт Токаев

Рождение 21 мая 1970(1970-05-21) (56 лет)
Алма-Ата
Супруга Гульнара Есенгельдиновна Досаева[2]
Дети дочери Айтоты и Актоты, сын Нурлан[2]
Партия Аманат
Образование Алматинский энергетический институт
МГТУ им. Баумана[2]
Награды
OrdenParasat.png OrdenKurmet.png Medal20Konstitution.png Медаль «20 лет Астане»
Гражданство

Биография

В 1987 году окончил Республиканскую физико-математическую школу-интернат в городе Алма-Ате. В 1993 году окончил Алматинский энергетический институт[7] и Московский государственный технический университет имени Баумана по специальности «инженер электронной техники»[8][9].

В 1993—1994 годах — менеджер МНПП «Искер»[7].

В 1994—1996 годах — заместитель директора, директор ТОО «Фирма „Акцепт“»[7].

В 1996—1997 годах — директор, первый вице-президент, генеральный директор АОЗТ «Корпорация „Акцепт“»[7].

В феврале 1997 года — августе 1997 года — заместитель председателя правления ЗАО «Банк Туран-Алем»[7].

В августе 1997 года — марте 1998 года — председатель правления ЗАО «Алматинский торгово-финансовый банк»[7].

В марте — июле 1998 года — советник премьер-министра Республики Казахстан[7].

В июле 1998 года — феврале 2000 года — вице-министр энергетики, индустрии и торговли Казахстана[7].

В феврале 2000 года — ноябре 2001 года — вице-министр финансов Казахстана[7].

В мае 2001 года — марте 2002 года — председатель совета директоров АО «Банк развития Казахстана»[7].

В ноябре 2001 года — июне 2003 года — председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса[7].

В июне 2003 года — апреле 2004 года — министр финансов Республики Казахстан; управляющий Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Казахстане; член правления Национального банка Республики Казахстан[7].

В апреле 2004 года — сентябре 2006 года — министр здравоохранения Республики Казахстан[7].

В 2006—2012 годах — председатель совета директоров АО «КазИнвестБанк»[7].

25 сентября 2012 года — январе 2013 года — министр экономического развития и торговли Республики Казахстан[7].

16 января 2013 года — 6 августа 2014 года — министр экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан[7].

6 августа 2014 года — 6 мая 2016 года — министр национальной экономики Республики Казахстан[7].

16 мая 2016 года — август 2017 года — председатель правления АО «Национальный управляющий холдинг „Байтерек“»[10][11].

29 августа 2017 года — февраль 2019 года — заместитель премьер-министра Республики Казахстан. 9 октября 2017 года вошёл в состав правления Национального банка Республики Казахстан.

С 20 октября 2017 года до марта 2019 года — председатель правления совета директоров Фонда развития предпринимательству «Даму».

С 25 февраля 2019 года по 31 января 2022 года — председатель Национального банка Республики Казахстан[12].

С 31 января 2022 года по 24 мая 2025 года — аким города Алма-Аты[4].

С декабря 2025 года по март 2026 года являлся членом совета директоров ФНБ «Самрук-Қазына»[13][14], с декабря 2025 года по апрель 2026 года — членом совета директоров НИХ «Байтерек»[15][16].

С 19 сентября 2025 года по 25 марта 2026 года — заместитель руководителя Администрации Президента Республики Казахстан[17].

Деятельность в бизнесе

В начале 1990-х годов начал деятельность в торговой компании «Акцепт», в которой президентом работал его одноклассник Нурлан Каппаров. Оба начали работать в государственных организациях примерно в одно время: Каппаров в 1997 году возглавил национальную нефтегазовую компанию «Казахойл», Досаев через несколько месяцев стал советником премьер-министра. До этого назначения Досаев занимал руководящие должности в «Банке Туран-Алем» и «Алматинском торгово-финансовом банке»[18].

До 2006 года занимал государственные посты, после чего вновь вернулся в коммерческую деятельность — вместе со своими друзьями Каппаровым, Бериком Каниевым и Юрием Паком был совладельцем и членом совета директором компании Lancaster Group. В 2012 году вновь вернулся на госслужбу, передав свои бизнес-активы в управление партнёрам[18].

Деятельность на посту министра здравоохранения

Во время работы Ерболата Досаева на посту министра здравоохранения РК в Южно-Казахстанской области произошло массовое заражение детей ВИЧ. Накопительным итогом было выявлено 216 инфицированных детей (9 из которых умерли) и 14 инфицированных матерей[19]. В результате расследования выяснилось, что заражение происходило в медицинских организациях из-за отсутствия надлежащего контроля и качественной организации работы: применялись нестерильные инструменты, в «Региональный центр крови» попадала донорская кровь заражённых людей. После скандала и требований депутатов мажилиса РК уйти в отставку, осенью 2006 года Досаев покинул государственную службу[9]. Ответственность Досаева ограничилась политической отставкой, к уголовной ответственности он не привлекался[20].

Деятельность на посту министра национальной экономики

Занимая пост министра Национальной экономики, Ерболат Досаев предложил ввести поправки в Земельный кодекс Казахстана (статья 24). Целью поправок было позволить с 1 июля 2016 года отдавать в аренду земли сельхозназначения Казахстана иностранным гражданам сроком на 25 лет, вместо 10 лет. Досаевым было предложено с 1 июля 2016 года выставить на торги 1,7 миллиона гектар сельхозземель[21]. Решения Досаева касательно аренды и продажи земли сельхозназначения вызвали недовольство населения и общественности, Казахстан охватили массовые земельные протесты против поправок Земельного кодекса[22].

После прошедших в стране массовых земельных протестов президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил Ерболату Досаеву неполное служебное соответствие и потребовал освободить его заместителя от должности. Досаев заявил президенту, что новые нормы в Земельном кодексе, он считает необходимыми и нужными, и что они соответствуют мировой практике. Также Досаев попросил у президента своей отставки, прошение было удовлетворено.

После отставки Досаева был введён мораторий на нормы об аренде сельскохозяйственных земель иностранцами. В 2021 году президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон о полном запрете на продажу и аренду сельхозземель иностранцам[23].[24].

Аким города Алма-Аты

31 января 2022 года Ерболат Досаев указом президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева был назначен акимом города Алма-Аты[25][26]. В феврале в городе прошёл митинг против его назначения, в котором приняло участие около 100 человек[27].

В период работы Досаева горожане выражали недовольство масштабными дорожно-ремонтными работами и многокилометровыми пробками. Петиция за его отставку собрала более 57 тысяч подписей. На фоне критики президент Касым-Жомарт Токаев поручил акиму навести порядок в городе и обязал отчитываться о проделанной работе каждые две недели[28].[29]

После назначения Досаев приступил к исполнению поручений президента по восстановлению города после январских событий. В мае 2022 года Досаев доложил президенту о ходе возмещения ущерба пострадавшему бизнесу: 97 % пострадавших субъектов МСБ восстановили свою работу после январских событий[30][31].

В августе 2022 года Ерболат Досаев создал градостроительный совет Алма-Аты по обсуждения и принятия решений по предлагаемым градостроительным и архитектурным проектам. До этого при Досаеве были приняты меры для прекращению уплотнённого строительства вблизи жилищных комплексов, снижена разрешённая этажность строительства, был принят запрет на строительство зданий на горных склонах[32][33]. Был разработан план модернизации арычной сети города для решения проблемы подтоплений[34].

К маю 2025 года объём валового регионального продукта и привлечённых инвестиций увеличился в 1,5 раза по сравнению с 2022 годом[35]. В транспортной сфере велось строительство станции метро «Калкаман» и реализовывалась программа обновления автобусного парка[36][37]. В рамках экологических инициатив за три года было высажено более 1,2 млн деревьев и велись активные строительно-монтажные работы по переводу ТЭЦ-2 на газ[38][39].

24 мая 2025 года указом президента Казахстана Ерболат Досаев был освобождён от должности акима города Алма-Аты; Касым-Жомарт Токаев официально поблагодарил его за проделанную работу[40][41].

Семья

Происходит из подрода маметек рода алтын племени Байулы[42].

  • Досаев Аскарбек (12.08.1943) — отец.
  • Досаева Тлеукен (15.02.1943) — мать.
  • Досаева Акерке Аскарбековна (27.06.1971) — сестра.
  • Досаева Асем Аскарбековна (05.08.1976) — сестра.
  • Досаева Гульнара Есенгельдиновна (род. 1975) — супруга, соучредитель Lancaster Holding и благотворительного фонда «Дара»[43][44].
  • Айтоты (род. 2000) — дочь[43].
  • Актоты (род. ок. 2000) — дочь[45].
  • Нурлан (род. 2003) — сын[43].

Награды

Примечания

  1. Олжас Бектенов представил активу города Алматы нового акима. primeminister.kz (24 мая 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  2. 1 2 3 Досаев Ерболат Аскарбекович (персональная справка). prg.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  3. Чем запомнился Ерболат Досаев на посту акима Алматы. Tengrinews.kz (24 мая 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  4. 1 2 Ерболат Досаев освобожден от должности акима Алматы. Bizmedia.kz (24 мая 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  5. О назначении Досаева Е.А. заместителем Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан. Zakon.kz (19 сентября 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  6. Ерболат Досаев лишился должности в Администрации Президента. Zakon.kz (25 марта 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Досаев Ерболат Аскарбекович (персональная справка). online.zakon.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  8. Ерболат Досаев освобожден от должности заместителя руководителя АП. inform.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  9. 1 2 В Кабинет министров вернулся Ерболат Досаев, возглавлявший Минздрав во время массового зараженного детей ВИЧ. Дата обращения: 24 июля 2026. Архивировано 3 ноября 2022 года.
  10. Ерболат Досаев возглавил нацхолдинг «Байтерек». informburo.kz (16 мая 2016). Дата обращения: 24 июля 2026. Архивировано 20 мая 2016 года.
  11. Ерболат Досаев стал главой холдинга Байтерек. kapital.kz (16 мая 2016). Дата обращения: 24 июля 2026.
  12. Ерболат Досаев назначен председателем Нацбанка. Дата обращения: 24 июля 2026. Архивировано 25 февраля 2019 года.
  13. Ерболата Досаева исключили из совета директоров «Самрук-Қазыны». kapital.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  14. Ерболата Досаева исключили из совета директоров «Самрук-Қазыны». bes.media. Дата обращения: 24 июля 2026.
  15. Ерболата Досаева исключили из состава совета директоров «Байтерека». kapital.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  16. Ерболата Досаева лишили ещё одной должности. ulysmedia.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  17. Ерболат Досаев назначен заместителем руководителя Администрации Президента РК. Zakon.kz (19 сентября 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  18. 1 2 Вячеслав Абрамов. Ерболат Досаев: технократ родом из бизнеса. vlast.kz (31 января 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  19. У зараженных 18 лет назад ВИЧ детей в Шымкенте родилось 22 здоровых ребенка. Казинформ. Дата обращения: 24 июля 2026.
  20. ВИЧ-скандал в Шымкенте: пятнадцать лет спустя. Ulysmedia. Дата обращения: 24 июля 2026.
  21. 1,7 млн гектар сельхозземель будет выставлено на аукцион в середине 2016 года. Дата обращения: 24 июля 2026. Архивировано 30 марта 2016 года.
  22. Виновным в недовольстве граждан Земельным кодексом Союз фермеров считает министра Досаева. Дата обращения: 24 июля 2026. Архивировано 30 марта 2016 года.
  23. Токаев подписал закон о запрете продажи сельхозземель иностранцам. Zakon.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  24. В земельном вопросе в Казахстане готовы поставить точку. Forbes Kazakhstan. Дата обращения: 24 июля 2026.
  25. Ерболат Досаев назначен акимом города Алматы. inform.kz (31 января 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  26. Ерболат Досаев назначен акимом Алматы. 24.kz (31 января 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  27. Президент Токаев об акиме Алматы Досаеве: Надо дать ему возможность работать. tengrinews.kz (17 февраля 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  28. Чем запомнился Ерболат Досаев на посту акима Алматы. Tengrinews.kz (24 мая 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  29. Алматинцы требуют отставки акима Ерболата Досаева. inbusiness.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  30. Президент поручил ускорить работу по восстановлению Алматы. kapital.kz (23 февраля 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  31. Президент Касым-Жомарт Токаев принял акима города Алматы Ерболата Досаева. akorda.kz (18 мая 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  32. К. Токаев поручил акимам прекратить уплотнённую застройку. 24.kz (6 марта 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  33. Этажность зданий выше проспекта Абая решили ограничить в Алматы. nur.kz (20 июня 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  34. В Алматы представлен план борьбы с подтоплениями. gov.kz (12 мая 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  35. Досаев: Алматы. Итоги. LSM.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  36. Жители Алматы смогут пользоваться станцией метро «Калкаман» с 1 декабря 2026 года. bes.media (11 декабря 2023). Дата обращения: 24 июля 2026.
  37. Новая линия BRT будет запущена по проспекту Райымбека в Алматы до 2025 года. Vlast.kz (28 сентября 2022). Дата обращения: 24 июля 2026.
  38. Рост экономики, борьба с застройкой и развитие транспорта: как изменился Алматы за три года правления Досаева. Nur.kz (24 мая 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  39. Перевод ТЭЦ-2 Алматы на газ: успеют ли завершить проект в срок. inform.kz (13 июня 2024). Дата обращения: 24 июля 2026.
  40. Чем запомнился Ерболат Досаев на посту акима Алматы. Tengrinews.kz (24 мая 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  41. Ерболат Досаев освобожден от должности акима Алматы. Bizmedia.kz (24 мая 2025). Дата обращения: 24 июля 2026.
  42. Бақытжан Ахметбек. Алтын баба ұрпақтары (каз.). e-history.kz. Дата обращения: 24 июля 2026. Архивировано 20 сентября 2020 года.
  43. 1 2 3 Досаев Ерболат Аскарбекович. prg.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  44. Досаев официально отчитался о миллиардных доходах семьи. informburo.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  45. Гламурный бизнес жены Ерболата Досаева на миллиарды тенге. juzmedia.kz. Дата обращения: 24 июля 2026.
  46. За вклад в развитие Астаны Сагинтаев вручил юбилейные медали (недоступная ссылка)
  47. Назарбаев наградил орденами Досаева, Биртанова и Сулейменова. Дата обращения: 24 июля 2026. Архивировано 15 декабря 2018 года.

Дополнительно по теме