Департамент эффективности правительства (США)
Департа́мент эффекти́вности прави́тельства (англ. Department of Government Efficiency, DOGE) — внешний орган для консультирования Белого дома. В ноябре 2024 года было анонсировано, что руководить им будут предприниматели Илон Маск и Вивек Рамасвами. В январе 2025 года Рамасвами отказался от поста в DOGE[1]. Аббревиатура — отсылка к мемкоину D.O.G.E и криптовалюте dogecoin, выпущенной Маском. Также в 2024 году Маск неоднократно делал отсылки к этой валюте, когда публично выдвигал идею создания комиссии, призванную повысить эффективность правительства[2].
29 мая 2025 года Илон Маск завершает работу в администрации Дональда Трампа и покидает пост главы Департамента повышения эффективности госуправления (DOGE)[3].
23 ноября 2025 года агентство Reuters сообщило, что Департамента государственной эффективности США (DOGE) больше не существует[4]. 25 ноября DOGE опроверг сообщения Reuters, назвав их фейком[5].
Общие сведения
| Департамент эффективности правительства | |
|---|---|
| DOGE | |
| Страна происхождения |
|
| Основатели | Дональд Трамп |
| Материнская организация | Высшие федеральные органы государственной власти США |
Задача организации
Главной задачей DOGE избранный президент США Дональд Трамп назвал сокращение бюджетных расходов на содержание правительственных и государственных структур[6].
Появление такой структуры, как заявил Трамп, «откроет путь к ликвидации правительственной бюрократии, сокращению избыточного регулирования, сокращению расточительных расходов и реструктуризации федеральных агентств, что имеет решающее значение для движения Save America („Спасите Америку“)»[7].
В сентябре 2024 года Трамп заявлял, что «в качестве первой задачи Департамент разработает в течение шести месяцев план действий по полной ликвидации мошенничества и неправомерных платежей, что сэкономит триллионы долларов»[8].
По данным Минфина США, в 2024 финансовом году федеральное правительство потратило 6,8 трлн долларов[8].
Структура и полномочия организации
По словам Трампа, Маск и Рамасвами будут предлагать Белому дому «советы и руководство», а также станут сотрудничать с Административно-бюджетным управлением, чтобы «проводить крупномасштабные структурные реформы и создавать предпринимательский подход к управлению, невиданный ранее»[9]. Кроме того, Трамп сказал, что Департамент проведёт «полный финансовый и операционный аудит всего федерального правительства и даст рекомендации по радикальным реформам».
DOGE — скорее консалтинговое агентство, чем официальный правительственный департамент. Как подчеркнул Трамп, он будет предоставлять консультации «извне» правительства[10]. В противном случае его создание потребовало бы одобрения Конгресса[11]. Ожидается, что Департамент подпадёт под действие Закона о федеральном консультативном комитете, который определяет, как должны работать внешние группы, консультирующие правительство и подотчётные общественности[9].
Маск в публикации на платформе Х пообещал документировать все действия Департамента в интернете для «максимальной прозрачности», а также вести «таблицу лидеров по самым безумно глупым тратам ваших налоговых денег»[9].
7 марта 2025 года Дональд Трамп призвал Илонa Маска, руководителя Департамента эффективности государственного управления (DOGE), действовать более осторожно в вопросах сокращения сотрудников федеральных ведомств. Трамп подчеркнул необходимость использовать «скальпель вместо топора» при увольнениях, отмечая важность сохранения продуктивных работников. Это заявление воспринимается как ограничение полномочий, предоставленных Маску в рамках работы DOGE. На совещании с членами администрации Трамп указал, что Маск может давать рекомендации относительно численности сотрудников, однако окончательные кадровые решения должны принимать министры[12].
29 мая 2025 года Илон Маск завершает работу в администрации Дональда Трампа и покидает пост главы Департамента повышения эффективности госуправления (DOGE)[3].
Период работы DOGE
Планируется, что Департамент под управлением Маска и Рамасвами будут работать до 4 июля 2026 года[6] — 250-й годовщины независимости США, то есть до середины президентского срока Трампа. «Сокращённое правительство с большей эффективностью и меньшей бюрократией станет идеальным подарком Америке к 250-й годовщине Декларации независимости», — заявил Трамп[10].
Заявления Маска и Рамасвами
Впервые Маск предложил Трампу сформировать комиссию по эффективности правительства в ходе беседы между ними в августе 2024 года на платформе Х.
Оптимизация расходов считается одной из сильных сторон Маска как руководителя. В ходе предвыборной кампании 2024 года поддерживавший Трампа Маск заявлял, что он бы предложил масштабную отмену правительственных постановлений и внедрение системы оценки качества работы, что чревато увольнениями для неэффективных сотрудников. Кроме того, Маск предложил выплачивать щедрые выходные пособия уволенным государственным служащим[8].
Рамасвами, выдвигавший в 2023 году свою кандидатуру на пост президента США, обещал ликвидировать ФБР, Министерство образования и Комиссию по ядерному регулированию, что в ходе этого процесса повлекло бы за собой увольнение тысяч федеральных служащих. Он опубликовал документ, в котором изложил правовую базу, которая должна помочь президенту ликвидировать федеральные агентства по своему выбору[8].
18 ноября 2024 года стало известно, что Рамасвами, который возглавит Департамент эффективности государственного управления вместе с Маском, пообещал сокращения в «раздутых» областях и ликвидацию ведомств. «Мы ожидаем, что некоторые агентства будут полностью ликвидированы», — сказал Рамасвами в эфире программы Sunday Morning Futures на канале Fox News. Ранее он предлагал ликвидировать ФБР, Налоговую службу и Министерство образования[13].
В январе 2025 года Рамасвами заявил в эфире Fox News об отказе от поста в DOGE, сообщив о намерении принять участие в борьбе за выборную должность[1].
25 ноября 2025 года Илон Маск резко раскритиковал информационное агентство Reuters, назвав его худшим после публикации материала о расформировании Департамента эффективности правительства DOGE. Маск опроверг эту информацию в социальной сети X, заявив, что департамент, который он возглавлял до конца мая 2025 года, не закрывается. Агентство Reuters, ссылаясь на официальные документы, ранее сообщило о досрочном роспуске DOGE и передаче его функций другому ведомству[14].
Деятельность
The New York Times со ссылкой на источники сообщила, что глава Минфина Скотт Бессент дал нескольким представителям DOGE доступ к федеральной платёжной системе для контроля и ограничения государственных расходов. 2 февраля 2025 года Илон Маск, ссылаясь на результаты работы департамента эффективности государственного управления, сообщил что Минфин США одобрял платежи мошенническим и террористическим группам[15]. Вскоре Министерство юстиции США ввело временные ограничения для DOGE относительно использования персональных данных в рамках системы министерства финансов. Решение было принято в рамках рассмотрения иска профсоюзов, которые пытаются воспрепятствовать передаче конфиденциальных данных[16]. 6 февраля 2025 года генпрокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс опубликовала коллективное заявление 13 генеральных прокуроров американских штатов о намерении оспорить в суде доступ к конфиденциальным данным Департамента государственной эффективности[17].
22 февраля 2025 года Илон Маск потребовал от американских госслужащих предоставить отчёты о проделанной за последнюю неделю работе[18]. Глава DOGE подчеркнул, что отказ от ответа будет рассматриваться как уход в отставку. Однако 24 февраля 2025 года стало известно, что ФБР, Госдеп и Пентагон решили проигнорировать приказ[19].
25 февраля журнал Wired сообщил, что департамент работает над программным обеспечением, которое автоматизирует увольнение госслужащих[20]. В DOGE взяли за основу программу Automated Reduction in Force (AutoRIF, «Автоматическое сокращение работников») и вносят изменения в его код. ПО создавалось Пентагономом около 20 лет назад и с тех пор использовалось различными структурами США для сокращения сотрудников[21].
В марте 2025 года судья округа Колумбия Кристофер Купер предписал DOGE незамедлительно опубликовать свои внутренние документы на основании закона о свободе информации[22].
11 июля 2025 года Politico сообщило о массовых уходах ключевых сотрудников Департамента эффективности правительства (DOGE), созданного в январе 2025 года. Из восьми руководителей первого состава, набранных при Илоне Маске, уволились Стив Дэвис, Николь Холландер, Брэд Смит, Крис Стэнли, Кэти Миллер, Аманда Скейлз, Джеймс Бернхэм и Том Краузе. Ещё семь высокопоставленных сотрудников покинули ведомство, трое готовились к уходу. DOGE сократил активность после отставки Маска в конце мая 2025 года, что привело к ослаблению его влияния. Департамент создавался для оптимизации госрасходов и реструктуризации федеральных агентств, но после ухода основателя потерял поддержку[23].
12 августа 2025 года четвёртый окружной апелляционный суд США, расположенный в штате Вирджиния, отклонил попытку группы профсоюзов заблокировать доступ DOGE к конфиденциальным данным об американцах. По мнению суда, профсоюзы не смогли доказать, каким образом они могут пострадать от доступа ведомства к компьютерным системам Министерства образования, Министерства финансов и Управления кадровой службы[24].
23 ноября 2025 года директор управления кадровой службы Соединенных Штатов (OPM) Скотт Купор сообщил агентству Reuters, что Департамента государственной эффективности США (DOGE) больше не существует. Часть его функционала была передана управлению кадровой службы США[4]. Через два дня Департамент эффективности правительства США опроверг сообщения Reuters о прекращении своей работы, назвав их фейком[5].
Примечания
Ссылки
- Department of Government Efficiency (DoGE) // Tax Project Institute, 11.06.2024
- Департамент эффективности правительства (D.O.G.E.): Мемкоин, вдохновлённый новой инициативой Trump-Elon // Bybit.com, 14.11.2024
| Правообладателем данного материала является АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». Использование данного материала на других сайтах возможно только с согласия АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». |