Дело Раковой

«Де́ло Ра́ковой» — уголовное дело о мошенничестве с госконтрактами и растрате 50 млн рублей, возбуждённое в 2021 году против экс-замминистра просвещения Марины Раковой. Фигурантами дела Раковой стали семь человек, в том числе ректор «Шанинки» Сергей Зуев и ректор РАНХиГС Владимир Мау. Все фигуранты, кроме исполнительного директора «Шанинки» Кристины Крючковой, отрицали обвинения и были заключены в СИЗО. Крючкова, дав признательные показания, содержалась под домашним арестом. Сергей Зуев был помещён в СИЗО после сложной операции на сердце[1].

Марина Ракова дала признательные показания спустя девять месяцев ареста, она и Зуев компенсировали вменяемые им суммы ущерба, причинённого государству.

Общие сведения
«Дело Раковой»
Дата 2021—2022
Осуждённый (е) Сергей Зуев
Марина Ракова
Артур Стеценко
Кристина Крючкова
Максим Инкин
Евгений Зак
Иван Федотов

Описание

В 2016—2018 годах Марина Ракова была главой «Фонда новых форм развития образования»[2] и руководила проектом сети детских технопарков «Кванториум». С 15 октября 2018 года она занимала пост заместителя министра просвещения Российской Федерации, где участвовала в работе над национальным проектом «Образование»[3]. В марте 2020 года с частью своей команды Ракова перешла в «Сбербанк», где занимала пост вице-президента и курировала «Цифровые образовательные платформы»[2].

3 августа 2021 года исполняющая обязанности гендиректора «Фонда развития новых форм образования» Юлия Пономарева написала заявление о мошенничестве в отношении неустановленных лиц и контрактов, которые в 2019 году ФНФРО заключил с московской «Шанинкой»[4].

Осенью 2021 года прошли обыски в доме главного подозреваемого — Марины Раковой, на рабочих местах и в домах финансового директора РАНХиГС Александра Ефремова, директора Института отраслевого менеджмента вуза Ивана Федотова[5].

30 сентября Марина Ракова не явилась на допрос в Следственный комитет и 1 октября была объявлена в розыск. После исчезновения Раковой были арестованы руководители программы Сбера «Цифровые платформы образования» Максим Инкин и Евгений Зак, а также бывшая сотрудница «Фонда новых форм развития образования» Кристина Крючкова, на тот момент занимавшая должность исполнительного директора «Шанинки»[6].

6 октября был арестован гражданский муж Раковой Артур Стеценко. На следующий день Ракова пришла в Главное следственное управление МВД на допрос, после чего была заключена под домашний арест. 7 октября Тверской суд Москвы изменил меру пресечения, отправив Ракову в СИЗО. Тем временем, представители «Сбербанка» заявили, что она не является сотрудником компании с 4 октября 2021[7].

В рамках расследования было выделено три эпизода, квалифицированных как мошенничество в особо крупном размере. По первому эпизоду следствие вменяет Раковой и экс-замдиректора «Фонда новых форм развития образования» Евгению Заку участие в фиктивном трудоустройстве 12 работников Минпросвещения на должности научных сотрудников в РАНХиГС[8].

По второму эпизоду предполагается, что в 2019 году Ракова с сообщниками похитили 21 млн рублей, предназначавшихся программе «Учитель будущего», и сфальсифицировали документы по её исполнению[9]. Поскольку основным подрядчиком по исполнению контрактов была московская «Шанинка», следствие задержало её ректора Сергея Зуева. Примечательно, что экспертиза, заказанная МВД по материалам в рамках контрактов с «Шанинкой», была запрошена следствием ещё в июле 2021-го, за месяц до того, как было подано заявление Юлии Пономарёвой. Качество исследования проверяла Российская академия образования, управляемая бывшей начальницей Раковой Ольгой Васильевой.

Спустя неделю после ареста Раковой, 12 октября по её делу был арестован ректор Шанинки Сергей Зуев. По отзывам экспертов, а также представителей Шанинки, все услуги и обязательства по контрактам между его вузом и ФНФРО были выполнены в полном объёме, однако ненадлежащим образом задокументированы, и потому фигурантам вменяется похищение всей суммы[10].

Ракова, как и остальные фигуранты дела, отрицали все обвинения. Признательные показания по делу дала только Крючкова, после чего она была переведена под домашний арест, в то время как остальные обвиняемые были оставлены в СИЗО несмотря на многочисленные апелляции защиты[11]. Дело Раковой вызвало широкий общественный резонанс, открытые письма в поддержку Сергея Зуева с требованием перевести его из СИЗО подписали 59 академиков РАН и более 200 студентов и преподавателей «Шанинки»[12].

По третьему эпизоду, Ракова обвиняется в фиктивном трудоустройстве своего гражданского мужа в «Фонд развития новых форм образования», что повлекло ущерб в 9 млн рублей[13].

В период работы в Министерстве образования у Раковой возник конфликт не только с министром просвещения Ольгой Васильевой, но также с Сергеем Кравцовым и с руководством издательства «Просвещение». Ракова продвигала цифровизацию образования и переход на бесплатные цифровые материалы вместо печатных[10].

7 июня 2022 года на допросе Ракова признала вину, после чего её показания были оформлены как явка с повинной. Она также выразила готовность возместить вменяемый ей ущерб[14] и дала показания на нового фигуранта дела — ректора РАНХиГС Владимира Мау[15]. Суд, тем не менее, отказал защите в переводе Раковой под домашний арест и продлил срок её заключения в СИЗО ещё на два месяца[16].

22 августа 2022 года было объявлено о завершении следственных действий по делу, Мау остался единственным фигурантом, не признавшим вину[15]. 14 октября 2022 года с него сняли все обвинения и прекратили дело «в связи с его непричастностью к преступлению»[17].

2 ноября 2022 года следователь направил в Мосгорсуд ходатайство об отмене меры пресечения Раковой, Зуеву, Инкину, Стеценко, Крючковой и Заку[18]. На заседании 3 ноября суд удовлетворил прошение, Раковой и Зуеву арест заменили на запрет определённых действий сроком до 7 февраля 2023 года[19].

Суд

17 января 2023 года было объявлено о завершении расследования, обвиняемые и их адвокаты подписали протокол об окончании ознакомления с 98 томами материалов. После утверждения обвинительного заключения прокуратурой начнётся рассмотрение в суде[17].

19 марта 2024 года суд приговорил:

  • Марину Ракову, бывшего заместителя министра просвещения — к 5 годам колонии за мошенничество в особо крупном размере, штрафу в 900 тысяч рублей;
  • Сергея Зуева, экс-ректора «Шанинки» — к 4 годам лишения свободы условно;
  • Евгения Зака, бывшего сотрудника Фонда новых форм развития образования — к 4,6 годам лишения свободы условно и штрафу в 700 тысяч рублей;
  • Максима Инкина, бывшего сотрудника Фонда новых форм развития образования — к 3,5 годам лишения свободы условно;
  • Артура Стеценко, гражданского мужа Раковой — к 3 годам лишения свободы условно;
  • Ивана Федотова, экс-директора Института отраслевого менеджмента РАНХиГС — к 3 годам лишения свободы условно;
  • Кристину Крючкову, бывшего исполнительного директора «Шанинки» — к 3 годам лишения свободы условно и штрафу в 300 тысяч рублей[20].

24 октября 2024 года Мосгорсуд заменил реальное наказание Марине Раковой с пяти лет колонии общего режима на пять лет условно с испытательным сроком[21].  

Примечания

  1. Суд перевел ректора «Шанинки» Зуева из СИЗО под домашний арест, РБК. Дата обращения: 24 января 2024.
  2. 1 2 Marina Rakova (англ.). Roscongress. Дата обращения: 9 августа 2022.
  3. М. Н. Ракова назначена заместителем Министра просвещения Российской Федерации. Минпросвещения России (16 октября 2018). Дата обращения: 11 августа 2022.
  4. Мосгорсуд отпустил из СИЗО экс-замминистра просвещения Ракову, РБК. Дата обращения: 24 января 2024.
  5. МВД сообщило об обысках у 12 фиктивно устроенных в РАНХиГС сотрудников Минпросвещения, Interfax.ru (17 ноября 2021). Дата обращения: 19 марта 2024.
  6. Марину Ракову уволили из Сбербанка. Interfax (6 октября 2021). Дата обращения: 9 августа 2022.
  7. Трифонов, В. Марине Раковой предложили сделку. Коммерсант (7 октября 2021). Дата обращения: 9 августа 2022.
  8. Экс-замминистра просвещения Раковой предъявили обвинение в мошенничестве, РБК. Дата обращения: 24 января 2024.
  9. Дело ректоров обрело академический ракурс. РБК (30 июня 2022). Дата обращения: 15 августа 2022.
  10. 1 2 Наталья Козлова. Феномен карьеры Марины Раковой: резкий взлет и вынужденная посадка. Российская газета (6 октября 2021). Дата обращения: 24 января 2024.
  11. Экс-замглавы Минпросвещения Ракова останется в СИЗО еще на два месяца. Интерфакс (2 июня 2022). Дата обращения: 11 августа 2022.
  12. Более 200 человек написали письмо о жестоком задержании ректора «Шанинки». РБК (14 октября 2021). Дата обращения: 11 августа 2022.
  13. Сенаторов, Ю. Ректор с экс-замминистра оказался незнаком. Коммерсант (1 декабря 2021). Дата обращения: 11 августа 2022.
  14. Суд оставил экс-замминистра Ракову в СИЗО. РИА Новости (4 августа 2022). Дата обращения: 11 августа 2022.
  15. 1 2 СМИ: ректор РАНХиГС Мау единственный из фигурантов дела не признал вину. Коммерсант (22 августа 2022). Дата обращения: 28 августа 2022.
  16. Соковнин, А. Чиновницу отделили от ученых. Коммерсант (4 августа 2022). Дата обращения: 11 августа 2022.
  17. 1 2 Экс-замминистра Ракову ждут в суде: дело против нее, Зуева и других фигурантов завершено. Бизнес FM (17 января 2023). Дата обращения: 24 января 2023.
  18. Вишневская Алена. Следователь просит суд отпустить из СИЗО экс-замминистра просвещения Ракову. Газета.ру (2 ноября 2022). Дата обращения: 3 ноября 2022.
  19. Мосгорсуд отпустил ректора Шанинки Зуева и экс-замглавы Минпросвещения Ракову из-под ареста. Коммерсантъ (3 ноября 2022). Дата обращения: 3 ноября 2022.
  20. Суд приговорил экс-замминистра просвещения Ракову к 5 годам колонии. profile.ru (19 марта 2024). Дата обращения: 19 марта 2024.
  21. Экс-замминистра Раковой заменили реальное наказание на условный срок, Известия (24 октября 2024). Дата обращения: 24 октября 2024.