Государственный визит

Государственный визит
Церемония официальной встречи Владимира Путина председателем КНР Си Цзиньпином во время государственного визита президента России в Китай (2024)

Государственный визит — поездка главы государства за рубеж, подчёркивающая высокий статус двусторонних отношений. Совершается один раз за весь период исполнения полномочий, по формату отличается от официального, рабочего, неофициального визита, а также визита проездом. Предполагает насыщенную программу: церемонию встречи и проводов, переговоры с лидером страны, переговоры с председателями правительства и парламента, государственный обед, пресс-конференцию по итогам визита, вручение памятных подарков.

В России за организацию государственных визитов руководителя страны, а также приём иностранных лидеров отвечает протокольная служба президента и Департамент государственного протокола МИД РФ, службы при этом руководствуются положениями Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года.

Формат госвизита

Государственный визит относится к высшей категории зарубежных встреч, имеет особую политическую значимость. Длится от двух до четырёх дней, программа включает в себя:

• встречу в аэропорту членами правительства;
• церемонию официальной встречи руководителем страны в торжественной обстановке (представление членов делегаций, исполнение национальных гимнов, смотр почётного военного караула);
• переговоры лидеров двух стран в расширенном формате с участием правительственных делегаций;
• переговоры лидеров в формате один на один;
• встречу с председателем правительства, а также главой парламента;
• торжественный обед (ужин);
• торжественный концерт;
• итоговую пресс-конференцию;
• обмен подарками;
• проводы в аэропорту.
  

В ходе государственного визита главу государства сопровождает правительственная делегация, представители бизнеса, культуры и науки. По результатам переговоров подписываются следующие документы:

• совместное заявление лидеров двух стран;
• договор о стратегическом сотрудничестве;
• межправительственные соглашения в сфере торговли, образования, науки и технологий;
• межведомственные соглашения о развитии партнёрства и обмене информацией;
• коммерческие соглашения между компаниями.

Подготовка визита

В разработке программы визита на высшем уровне принимают участие обе стороны переговоров. В страну заранее прибывает служба протокола, а также специалисты в сфере безопасности — для согласование всех этапов встречи, состава делегаций и осмотра тех мест, куда направится лидер. В зависимости от обстоятельств, работа по подготовке визитов может проходить в онлайн-формате. Так, руководитель протокола президента России Владислав Китаев рассказывал, что когда готовилась поездка Владимира Путина в КНР в 2022 году, то из-за ковидных ограничений 80% мест, запланированных для посещения, были осмотрены в онлайн-режиме.

Размещение

Особое внимание уделяется месту проживания: гостиница должна соответствовать статусу резиденции на время визита, иметь удобное месторасположение (чтобы не уходило лишнее время на разъезды), помещения для встреч с иностранными делегациями и представителями прессы. Помимо того, необходим доступ к гостиничной кухне, возможность размещения автомобилей кортежа, устойчивая связь. Чтобы подчеркнуть важность готовящихся переговоров, встречающая сторона может оформить гостиницу в национальном ключе той страны, откуда прибывает гость, а также учесть его пристрастия. К примеру, к госвизиту Владимира Путина в Дели в 2000 году президентский люкс №1683 в «Маурия Шератон» украсили картинами Рериха, а на террасе расположили спортивные тренажёры. В России по традиции всех высоких гостей, прибывающих с госвизитами, размещают в специальных апартаментах Кремля. Тем не менее, председатель КНР Си Цзиньпин в 2023 году остановился в принадлежащей китайской инвестиционной компании гостинице Soluxe Hotel в районе ВДНХ, с парком в китайском стиле и памятником Конфуцию.

Встреча и проводы

Высокого гостя встречают в аэропорту по прилёте члены правительства. Улицы, по которым планируется проезд, украшают флагами той страны, которую представляет визитёр, в знак особого уважения его также могут приветствовать местные жители. Так, в 2024 году в ходе поездки в КНДР Владимира Путина встречали пхеньянцы, выстроившиеся вдоль дорог на протяжении тридцати километров. Признаком особо успешных переговоров является участие лидера страны в проводах гостя. К примеру, в 1941 году И. Сталин и В. Молотов лично отправились на Казанский вокзал попрощаться с министром иностранных дел Японии Ёсукэ Мацуокой после подписания крайне важного для СССР пакта о нейтралитете.

Иосиф Сталин и Ёсукэ Мацуока на Казанском вокзале (1941)

Возложение венков

В ходе визита на высшем уровне обязательным является возложение венков и цветов к особо почитаемым национальным мемориалам, памятникам. В России принято, чтобы иностранные гости посещали могилу Неизвестного солдата в Александровском саду. В США возлагают венки к могиле Неизвестного солдата на Арлингтонском кладбище, в КНР — к памятнику Народным героям на площади Тяньаньмэнь, во Вьетнаме — к Мавзолею Хо Ши Мина на площади Бадинь в Ханое.

Владимир Путин возложил венок к Мавзолею Хо Ши Мина (2024)

Особенности российской «протокольной» кухни

Как встречают

В России церемониал приёма иностранного лидера, наносящего государственный визит в РФ, предполагает некоторые национальные особенности. К примеру, гостя в аэропорту по прилёте встречает рота почётного караула Преображенского полка, она же сопровождает его в ходе непременного возложения венка к могиле Неизвестного солдата в Александровском саду. По столице высокий гость передвигается с эскортом из девяти мотоциклистов.

Чем угощают

Президентом России даётся государственный обед в одном из парадных помещений Большого Кремлевского дворца — Александровском зале или Грановитой палате. С зарубежной стороны приглашаются члены официальных делегаций, сотрудники дипмиссий, с российской — участники переговоров, представители крупного бизнеса. Гостей рассаживают с соблюдением принятого в России принципа протокольного старшинства: самое почётное место — по правую руку от президента.

Владимир Путин и Си Цзиньпин на государственном обеде в Грановитой палате Кремля (2023 год)

Меню государственного обеда согласовывается заранее и состоит из блюд русской кухни (порой включает в себя национальные элементы той страны, которую представляет гость). К примеру, в честь визита председателя КНР Си Цзиньпина в 2023 году в Грановитой палате Кремля подавали: салат с карельской форелью и свежими огурцами, крокет из камчатского краба с трюфельным маслом, мурманский палтус на овощном жюльене, стейк из мраморной говядины с копченым пюре, малиновый мусс.

Меню государственного обеда, данного президентом России в честь визита Си Цзиньпина (2023)

Что дарят

В качестве подарка высокому гостю, как правило, преподносятся произведения русских мастеров и художников: коллекционное холодное оружие, картины, гравюры, уникальные ювелирные изделия.

Отступления от протокола

Зарубежные визиты предполагают также некоторый протокольный экспромт: в 2016 году в ходе российско-американских переговоров по Сирии, длившихся около 15 часов, Сергей Лавров вынес ожидающим журналистам пиццу и уточнил:

Кто хотел водку?

Как потом вспоминал директор Департамента государственного протокола МИД РФ Юрий Филатов, две бутылки водки для прессы достали из закромов женевского постпредства.

Сергей Лавров: «Кто хотел водку?»

См. также

• Список зарубежных поездок Владимира Путина

Примечания