Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы

Госинспекция по недвижимости была образована указом Мэра Москвы Ю. Лужкова^[2] в 2006 году в результате слияния двух ведомств: Государственной городской инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда города и Государственной земельной инспекции города Москвы при Департаменте земельных ресурсов^[3]. В советское время функции надзора за муниципальным недвижимым имуществом выполнялись Управлением Исполкома Моссовета по учёту и контролю за распределением жилой площади и нежилых помещений^[4]. После событий 1991 года городская власть по данным вопросам перешла^[5] к комиссии Моссовета по земельной политике^[6], а с роспуском Моссовета — к соответствующим департаментам в структуре Правительства Москвы.

Госинспекция по недвижимости регулярно проводит по различным районам Москвы рейды по выявлению незаконного использования земельных участков, захламления территорий^[7], нарушений при размещении сезонных летних кафе^[8], установки незаконных ограждений и ограничения доступа на земельные участки общего пользования, самозахвата территории^[9][10]. Годовой план проверок формируется в том числе на основе предложений, представленных департаментом городского имущества Москвы, префектурами и другими органами исполнительной власти. По состоянию на 2010 год больше всего проверок приходилось на Центральный АО Москвы^[1].

В феврале 2016 года с т. н. «ночи длинных ковшей»^[11][12] началась реализация программы по сносу самовольно возведенных построек; по этому поводу инспекция регулярно попадает в новостные сводки СМИ^[13][14][15], вызывая как одобрительные^[16], так и отрицательные^[17][18] отзывы о своей деятельности. На данный момент принято и выполнено пять списков по сносу зданий, демонтировано свыше 380 объектов самовольного строительства, расположенных на инженерных коммуникациях, улично-дорожной сети и территориях с особым режимом использования территорий^[19][20]. Власти утверждают, что уже в третьем списке на снос процент добровольного демонтажа самостроя превысил 90 %^[21]. В выявлении незаконных построек, по утверждению начальника инспекции, задействованы в том числе и высокие технологии, в частности, аэрофотосъемка, космосъемка и квадрокоптеры, сравнение параметров здания в ретроспективе^[22][23]. В процессе проведения программы по сносу количество нарушений при использовании нежилого фонда города снизилось на 72 %^[24], а число нарушений в парках и на особо охраняемых природных территориях — на 36,7 %^[25].

На 2018 год планируется проведение более чем семи тысяч проверок по определению вида фактического использования объектов недвижимости^[26].

В 2020 году Госинспекция по недвижимости стала опекуном одного из жителей Московского Зоопарка: западносибирского филина. "В качестве подопечного филин выбран неслучайно: традиционно ему приписывают мудрость, зоркость и бдительность. Именно такими качествами обладают сотрудники нашего ведомства», — рассказал начальник ведомства Владислав Овчинский.^[27]

В 2022 году Госинспекция по недвижимости, в рамках столичного проекта «Город заданий», подготовило серию заданий для активных горожан, с целью проверки законности объектов недвижимости и пресечении самостроя^[28]. Ранее инспекцией был запущен собственный проект «Доброволец ГИН», где жителям города предлагалось пройти обучение и принять участие в выявлении нарушений в области использования объектов столичной недвижимости^[29].

Госинспекция по недвижимости подвергается критике за выборочность в контроле за правоправным использованием земель^[30][31]. Программа по сносу самостроя, и, в частности, «ночь длинных ковшей» вызывают протестный общественный резонанс^[32][33] и судебные иски, в том числе и в ЕСПЧ^[34][35].