Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка
| Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций | |
|---|---|
| Қазақстан Республикасының Қаржы нарығын реттеу және дамыту агенттігі | |
 | |
| Страна |
 Казахстан |
| Создана | 1 января 2020 года |
| Юрисдикция | Правительство Республики Казахстан |
| Штаб-квартира | 010000, город Астана, проспект Мангилик Ел, 8 |
| Руководство | |
| Руководитель | Мадина Абылкасымова |
| Сайт | gov.kz/memleket/entities… |
Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) — государственный орган, обеспечивающим надлежащий уровень защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы и развитию финансового рынка, осуществляющим государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций, а также иных лиц в пределах компетенции[1].
История
Агентство по финнадзору было образовано 1 января 2004 года. Оно было непосредственно подчиненно Президенту Казахстана. Указом Президента Республики Казахстан от 12 апреля 2011 года № 25 функции и полномочия Агентства были переданы Национальному банку Республики Казахстан, а Указом от 18 апреля 2011 года № 61 был образован Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального банка Республики Казахстан.
Указом Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года № 203[2] «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» c 1 января 2020 года функционирует новый государственный орган Республики Казахстан — Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (далее — Агентство).
Агентство определено правопреемником прав и обязательств Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с передаваемыми функциями и полномочиями.
Запрет на криптобиржи
В 2024 году стало известно, что АРРФР Казахстана собирается обязать банки автоматически отказывать клиентам в переводах в адрес криптобирж, не являющихся участниками международного финансового центра «Астана» (МФЦА). Такие нормы содержатся в проекте постановления АРРФР «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования деятельности финансовых организаций». Согласно документу, банки обяжут иметь автоматизированные системы, выявляющие подозрительные операции. Такие системы должны обеспечить выявление и отказ от проведения операций, связанных с переводами средств на криптобиржи, не зарегистрированные в МФЦА, а также своевременную передачу информации о подозрительных операциях в органы финмониторинга, говорится в проекте постановления. Кроме того, если клиент банка проводит разовую операцию с криптобиржей — участником МФЦА на сумму более 1 тыс. долларов, банк обязан провести усиленную проверку происхождения его средств и далее отслеживать и изучать его операции с деньгами, чтобы предотвратить незаконный вывод средств за рубеж[3].
Задачи
- Регулирование и развитие финансового рынка, в том числе установление стандартов деятельности финансовых организаций, создание стимулов для улучшения корпоративного управления финансовых организаций;
- Мониторинг финансового рынка и финансовых организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы;
- Сосредоточение ресурсов надзора на областях финансового рынка, наиболее подверженных рискам, с целью поддержания финансовой стабильности;
- Обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг, полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций и оказываемых ими финансовых услугах, а также повышения уровня финансовой грамотности и финансовой доступности для населения;
- Иные задачи в соответствии с Законом «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» (далее — Закон), другими законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан. Агентство также осуществляет мероприятия, направленные на предотвращение незаконной деятельности на финансовом рынке. Финрегулятор вправе применять к финансовым и иным организациям ограниченные меры воздействия, меры надзорного реагирования, в том числе с использованием мотивированного суждения, санкции и иные меры, предусмотренные законами Казахстана, по вопросам, входящим в его компетенцию.
Одной из функций надзорного органа, согласно Указу Президента РК № 203 от 11 ноября 2019 года, является осуществление реализации программ рефинансирования ипотечных жилищных займов и ипотечных займов физических лиц, осуществляемых через дочерние организации Национального Банка Казахстана, а также контроль за исполнением банками обязательств, принятых в рамках данных программ. Также Агентством реализуются мероприятия, направленные на защиту прав и интересов должников от неправомерных действий со стороны коллекторских агентств, повышение прозрачности коллекторской деятельности, эффективности и безопасности по взысканию задолженности. Кроме того, в компетенцию Агентства входят мероприятия, направленные на развитие системы защиты прав потребителей финансовых услуг, услуг организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, а также мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения и финансовой доступности для населения.
Правление
- Председатель Агентства — Мадина Абылкасымова.
- Первый заместитель Председателя Агентства — Нурлан Абдрахманов.
- Заместитель Председателя Агентства — Олжас Кизатов.
- Заместитель Председателя Агентства — Мария Хаджиева.
Руководство АФН
(2004—2011 гг.) Со дня основания данного ведомства и до его упразднения им в разное время руководили 3 человека:
| № | Ф.И.О. | Дата начала и окончания работы на посту | Название органа |
| 1 | Жамишев Болат Бидахметович | 6 января 2004 — 19 января 2006 | Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций |
| 2 | Дунаев Арман Галиаскарович | 19 января 2006 — январь 2008 | Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций |
| 3 | Бахмутова Елена Леонидовна | январь 2008 — 12 апреля 2011 | Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций |
| - | 2011-2020 | Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального банка Республики Казахстан | |
| 4 | Абылкасымова, Мадина Ерасыловна | с 2020 | Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка |
Примечания
- ↑ О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан - ИПС "Әділет". adilet.zan.kz. Дата обращения: 16 октября 2024.
- ↑ Указ Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года № 203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.02.2021 г.). Информационная система ПАРАГРАФ. Дата обращения: 15 апреля 2021. Архивировано 13 апреля 2021 года.
- ↑ В Казахстане ограничат переводы криптовалют. Как это сделают :: РБК.Крипто, РБК Крипто. Дата обращения: 16 октября 2024.
Ссылки
Сайт Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка